Een van de twee concrete voorstellen die de VVD in het debat rond het dossier Sterigenics (1 juli 2010, lees blog hierover hier) heeft gedaan, was het instellen van een zogenaamd bestuurskrachtonderzoek. Succesvol was dat zowel het college van burgemeester en wethouders als de gemeenteraad het door mij opgestelde voorstel steunden.

Ambtelijke organisatie en bestuurscultuur in Zoetermeer
In het onderzoek van de commissie De Grave worden verschillende opmerkingen gemaakt over de bestuurscultuur in Zoetermeer. Er worden termen gebruikt als incidentenpolitiek, afrekencultuur en dat de burgemeester en wethouders een cultuur kenden van het buiten schot houden van de eigen portefeuille.

Maar de commissie De Grave nuanceert het beeld dat zij schetst ook door te schrijven dat sinds 2002 al “het nodige is veranderd”. Voor een belangrijk deel had dat te maken met een wisseling van personen. Daarnaast schrijft de commissie dat zij “gezien de beperkingen van haar opdracht over de cultuur niet stellig [kunnen] zijn”.

Bestuurskrachtonderzoek
Een veel gebruikte manier om een goed beeld te krijgen van het functioneren van de ambtelijke organisatie en het bestuur van de gemeente (inclusief de bestuurscultuur) is een bestuurskrachtonderzoek (BKO). De bestuurskracht van een gemeenten is de mate waarin een gemeente met alle beschikbare kwaliteiten en middelen (bestuur, personeel, financiën, ruimte, e.d.) haar opgaven realiseert. Opgaven worden geconcretiseerd op basis van toekomstvisie en regionale uitdagingen.

Een BKO kan een beeld geven van bijvoorbeeld:

• de verhouding tussen de gemeenteraad en het college,
• manier van werken college (prioriteiten, planmatig, betrekken burgers)
• manier van werken gemeenteraad (zelfstandig t.o.v. college, focus op hoofdlijnen of details?)
• wordt er met meetbare beleidsdoelstelling gewerkt
• hoe is het meten van beleidseffecten geregeld
• wat is de kwaliteit van de ondersteunende diensten

Daarnaast kan ook onderzocht worden naar welke rol de gemeenten in de regio zou kunnen spelen en of op welk niveau de dienstverlening aan inwoners zit.

Omdat wij als VVD-fractie graag een goed beeld wilden krijgen van het gemeentebestuur en ambtelijke organisatie in Zoetermeer, heb ik een motie voorbereid. Dit werd de motie Bestuurskrachtonderzoek. Tijdens het debat afgelopen donderdag (1 juli) over Sterigenics hebben we deze motie ingediend.

Voorstel aangenomen
Aan het einde van dit debat stemde de raad met grote meerderheid in met ons voorstel: 30 stemmen voor en 8 tegen, 1 raadslid was afwezig. Naar aanleiding van de motie had het college ook al aangegeven dat het nuttig zou zijn om een bestuurskrachtonderzoek uit te laten voeren. Ons tweede voorstel over meer grip krijgen op de interne controle en dat ook inzichtelijk maken voor de gemeenteraad werd met dezelfde meerderheid aangenomen. Een erg mooi resultaat.

De komende maanden zal er dus in Zoetermeer een bestuurskrachtonderzoek gestart worden. Nu is het wachten op de uitkomsten. Ik ben benieuwd.

Gerelateerde posts op marcrosier.nl:

1. Sterigenics; verantwoording en lessen trekken voor de toekomst
2. Voorjaarsdebat en rapport Sterigenics

• «Previous Post
• Next Post »

---